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         數日后，在馬岱的邀請之下，武都甚至陰平地界的羌氐豪帥或自己前來或派使者代表，皆齊聚沮縣，以商互市之策。

    以前馬超和馬岱并非沒有邀請各地部族前來會商互市之事，但是武都陰平畢竟不在大漢手中，商旅自行前往他們還有足夠理由應付魏國官府，而明目張膽前來卻是不敢的。

    再說武都陰平兩地的部族并非都是心向漢室的，如陰平氐人首領強端就站在曹魏一方，昔日下辨之戰時馬超張飛麾下的將領吳蘭被曹洪曹休敗于沮水，逃至陰平時，就被強端擒殺傳首曹操。

    因此武都陰平地界上不買馬岱賬的部族還不少，這次他邀請的也都是親近大漢的部族，如同為陰平氐人首領與強端水火不容的雷家、曾響應馬超割據隴上的白馬氐族楊家、武都氐族符家等。

    「這武都郡界的羌氐可真不少，六個屬縣竟有一半是道。」這一日，楊清在馬岱的陪同下到城內各處視察，兩人一邊走在城墻上，一邊交談著。

    馬岱道：「正是，下辨、河池、沮縣三地漢民居多故設為縣，故道、武都道、羌道三地羌氐之民聚居故設為道，這也是以前的成制，偽魏也沒做什么改變，沿襲到現在。」

    大漢地方建制通常為州、郡、縣、鄉，然而實際上還有道這一建制，所謂道就是羌胡等異族聚居的地方，朝廷對這些地方不設縣而設道以作區分，道一般與縣平級，官府自然在道界的掌控力也就沒有縣那般大了。

    「這里形勢也算錯綜復雜，心向漢室者有之，站在曹魏那邊的也不少，希望明日茶馬互市一策能順利推行，這樣就有可能將站在曹魏那邊的部族給拉過來，興復漢室也能多些助力。」楊清望著城外賞心悅目的風景，幽幽地說道。

    馬岱道：「明之所言不錯，茶馬互市真是一記妙招，之前朝廷也曾發下明令要我施行此策，但民政確非我所長，效果不算太好。

    要想將茶馬互市定為成制，這里面的關竅可就太多了，茶葉定量幾何？多少茶葉能換一匹馬？是一直由官府專營售賣還是允許民間商賈販賣？

    這里面的彎彎繞可太多了，非得明之你這樣的大才來才行。更何況君還是茶馬互市的首倡者，來我沮城做這件事最合適不過，某打打下手即可。」

    「哈哈，仲華將軍過謙了，沒有您清對武都就是一抹兩眼黑，茶馬互市一事還須你我精誠配合方能做成。」

    馬岱道：「這個自然，只是明之，此事該從何處著手呢？明日各部族的人就到了，現在你可得給我交交底，免得明日我不好應對啊。」

    楊清點了點頭，道：「要想將茶馬互市的關竅掌握在我大漢手中，只要做到賤其所有貴其所無即可。戰馬雖是我大漢急需所物，但茶葉更是羌胡之人離不開之物，只要明確了這點，我們就掌握了主動從而立于不敗之地。」

    「這幾年下來，這些羌胡對茶葉反響如何？」

    馬岱回道：「自是喜歡的不得了，他們來我沮縣通商大半是為了此物。」
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