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    出了琴閣，徐通卻發(fā)現(xiàn)青山有些悶悶不樂。

    咦？這個單細胞生物也有煩惱的時候。

    既是自己朋友，又是自己的上司，與公與私，徐通覺得自己還是有義務(wù)關(guān)注一下問題少年的。

    走在大街上，徐通裝作不在意的樣子，隨口打聽起青山的心事。小小話術(shù)一用，青山這種藏不住心事的糙人，哪還繃的住。

    “通子，我想出封。”

    嗯？出封？

    出封在這方世界是一個褒貶不一的詞。

    所謂出封，基本可以理解為奉命開辟新城。

    受人族帝國效率低的發(fā)指的交通條件和面積大的可怕的國土面積影響，帝國的體制基本相當于堡壘文明商周時期的分封制。為了管理龐大的國土，青帝不得不把那些陪他起事，忠心與能力都上上之選的人派往各地，代為管理地方。

    只不過相比徐通知道的那些混亂歷史，青帝憑著傲視天下的實力，和權(quán)力的核心始終把握在一幫老伙計手中。帝國數(shù)百年來穩(wěn)穩(wěn)當當，完全沒有什么諸侯謀反一類的破事。

    南方鎮(zhèn)海候，東方鎮(zhèn)獄候，西領(lǐng)都府十大家族，都是這樣的出身。

    但這也只是粗暴的把領(lǐng)土分作四塊，廣大的領(lǐng)土還需要最底層的廣大基層領(lǐng)導(dǎo)。也就是各個中小城鎮(zhèn)的掌權(quán)者，這是貴族的最底層了。再往下就是圍繞每個城的眾多村鎮(zhèn)，那就是平民集中地，貴族們才看不上，只能由平民自己管理。

    這些城鎮(zhèn)掌權(quán)者哪里來的？絕大部分就出自各都府的貴族家族的子弟和他們的附庸。

    受命出去建立新城，或統(tǒng)領(lǐng)某城，就是出封，是一種極為兩極分化的任命。

    對于真正的大家族子弟，出封基本約等于流放。都府是什么，人族權(quán)利，力量，甚至科技，娛樂，享受等等的集合體。新城是什么，大多數(shù)情況下赤地一片，需要帶領(lǐng)一批平民從零開始。

    相對而言，有些特殊情況可以直接統(tǒng)領(lǐng)一個現(xiàn)成的城鎮(zhèn)，情況稍好。但是能出空缺的城鎮(zhèn)也必然有著各種各樣的問題，最常見的就是邊境軍事重鎮(zhèn)，死了自然就有了空缺。
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