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    塢堡是當年地方百姓為了抵御契丹入侵而誕生的產物，發展到現在，已經成了地方豪族聚集勢力對抗官府的堡壘，而盧龍統治瀛州的時候，也是以這些塢堡為基礎來進行管理。塢堡的擁有者，既是地方官員，又是宗族掌權者，這兩者的結合，使得他們對于底層的百姓控制是極為嚴密，而且也是極為隱蔽的。

    因為他們靠的不僅僅是律法，還有親情，血緣關系紐帶。

    這正是你與他講律法，他便與你講親情血緣，你與他說親情血緣，他又要搬出大唐律條來與你抗衡。反正嘴是兩張皮，怎么說，理兒全都在他們那一邊。

    李澤正在致力于打擊這樣的宗族豪強，他絕不允許自己的治下有這樣的畸形怪物存在。而這些塢堡的擁有者，比起成德的那些宗族豪強可要強悍多了，他們有人，有糧，有兵，更有來自盧龍的支持，一發現李澤的政策是要挖他們的墻根子，立即便奮起反抗了。

    而李澤對他們的回應，自然就只有大棒了。

    柳成林帶著他的士兵，挨著個兒的一個個找上門去，不開門納降的，就砸開門，當然，門一旦是被砸開的，內里的人基本也就沒有了好下場。

    柳成林是暴力的完美演繹者，他負責砸門，殺人。

    黃德則是善后的最佳人選，在滿地血腥之中，他便粉墨登場。

    柳成林所過之后，宗族豪強的本家嫡系當然將不復存在，他們的人頭成了震懾其它人的東西，一般都高高地懸掛在塢堡之上。但一個塢堡，少則擁有數百戶人家，多者控制著數千戶人家，差不多是一個縣的規模，而且家家戶戶基本上都會有鄉兵參與了戰斗，從這一點論起來，自然是人人都有罪。

    但地總還是要人種的。而且這些塢堡周圍可都是良田。

    土地先是被收歸朝廷所有。不管這些地是宗族豪門還是小門小戶，一旦被判有罪，土地就會被沒收。

    接下來黃德便仿效了李澤的屯田作法。

    這些被判有罪的人，每戶人家都會被授予一定的土地，三年為期。第一年，繳納九成，第二年，繳納七成，第三年，繳納五成，直到第四年，才會恢復到三成的法定租賦，連種五年之后，這些土地便會重新被登記為耕種者所有。

    以懲罰的名義堂而皇之地剝削了人，但又給了人無窮的希望，畢竟再怎么辛苦，也就三年功夫，以后日子便又有了盼頭不是？

    但凡還能看到希望的人，自然不會再拗著脖子與強勢的官府對著干了。

    李澤欣賞黃德的原因就在于此人對于政策的把握不是墨守成規，而是在底線之上靈活變通，以符合當地實際。

    能做到這一點的，就是正兒八經的好官了。
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