第四百九十二章:政改-《尋唐》
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“天下之事,首在經(jīng)濟(jì),次在制度。”李澤雙手按在大案之上,看著堂中環(huán)坐的濟(jì)濟(jì)一堂的文武官員,揚(yáng)聲道。“諸位想必也看到了,我武威治下,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)民生蒸蒸日上,繁榮興盛,老有所養(yǎng),少有所教,貧有所依,難有所助,鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)也,正因為如此,才能建成強(qiáng)軍,東征西討,所向披糜。而想要經(jīng)濟(jì)上去,便需有制度約束。武威度田,清理丁口,屯田,授田,除困撓大唐多年之頑疾。然武威之成功,只是一鎮(zhèn)之功,想要推行天下,則必須由朝廷來實施,否則名不正,則言不順。”
說到這里,李澤的語氣漸漸的嚴(yán)厲起來:“然大唐落到今日之地步,究其根源,朝政制度不合時宜為其一大弊也,朝堂諸公不思進(jìn)取,反將朝中制度當(dāng)成謀取利益,打擊政敵的工具,互相牽制,互相掣肘,做事難,敗事易,此為其二大弊也。地方割據(jù),土地兼并,堵塞言路,壟斷平民上進(jìn)之路,此為三大弊也。只有破除這三大弊,大唐才會有擊敗叛賊之可能,才有復(fù)興大唐之希望,所以,此次政改,是勢在必行。”
伴隨著李澤鏗鏘有力的聲音,武威政改的大潮拉開了序幕。
廢除三省,單設(shè)宰相,正一品,統(tǒng)攬朝政,直接向皇帝負(fù)責(zé)。
設(shè)吏部,掌文選、勛封,考課之政,下設(shè)吏部司,司封司,司勛司,考功司。
設(shè)戶部,掌天下財政、民政,包括土地、百姓、婚姻、錢谷、貢賦等,下設(shè)戶部司、度支司、金部司、倉部司。
設(shè)兵部,掌六品以下武官選授、考課,以及軍令、軍藉、軍訓(xùn)等。設(shè)兵部司、職方司、駕部司、庫部司。
設(shè)工部,掌土木水利工程和國家農(nóng)林牧漁業(yè),下設(shè)工部司、屯田司、虞部司、水部司。
設(shè)刑部,掌律令、刑法、徒隸并平議國家之禁令。下設(shè)刑部司、都官司、比部司、司門司。
設(shè)禮部,掌禮儀、祭享、科舉,下設(shè)禮部司、祠部司、膳部司、主客司。
六部長官為尚書,正三品,副官為侍郎,正四品,下設(shè)郎中,員外郎等職各司其任。
政改之中,監(jiān)察機(jī)關(guān)衙史臺的地位得到大幅度的提升,從過去的從三品升為正三品,下設(shè)的御史中丞為正四品,御史臺下設(shè)三院,分別為臺院,殿院,察院。
設(shè)九寺,五監(jiān),十二衛(wèi)。
九寺與五監(jiān)基本上承襲了原大唐制度,但卻將原大唐的軍隊體系重新進(jìn)行了整編,從原來的十六衛(wèi)設(shè)定為十二衛(wèi),取消了原本各地的折沖府,取消了禁軍、邊軍、地方武裝等。也就是說,政改之后,大唐的武裝體系只剩下了以十二衛(wèi)為主的職業(yè)兵。地方長官再也沒有兵權(quán),兵權(quán)盡數(shù)被收歸,由中央統(tǒng)一管理。
而在地方官制之上,也被極大的精簡化。設(shè)州,州長官為刺史,州下設(shè)縣,為縣令,縣下設(shè)鄉(xiāng),為鄉(xiāng)長,鄉(xiāng)下為村,設(shè)里正。州中以刺史為主,設(shè)長史,別駕,司馬為副,另設(shè)司功、司倉、司戶、司田、司兵、司法、司士七曹。縣中以縣令為主,設(shè)縣丞,主薄,縣尉為副,另對應(yīng)州中七曹設(shè)立佐官。
政改之策,一經(jīng)公布,天下立時為之震動。
因為按照武威公開詔告天正下的布告當(dāng)中,幾乎有一小半的官員職位被無情地砍去,也就是說,這一部分人,將要失業(yè)了。
而對于在位的官員們的俸祿,改革的力度也異常之大。所有的報酬全都折合成錢給付。像一品宰相,年俸祿為銅錢一萬貫,二品為八千貫,三品尚書級別為五千貫,依著這一套俸祿標(biāo)準(zhǔn)下來,到了縣令一級,還有一千貫,而鄉(xiāng)長、里正級別原本朝廷是不給予俸祿的,但現(xiàn)在也有了三百貫和一百貫。
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