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    清政府在澎湖設立了不少機構，民政有澎湖廳，軍政有水師協。

    這里主要還是一個軍事地區，賦稅是整個滿清最低的，就連官府都用奇窮稱呼，因為海島土壤實在貧瘠，靠天吃飯，主要營生依然得靠打漁。

    人口也不多，乾隆三十二年統計，共人戶二千八百零二戶，男女共二萬五千八百四十三丁口。其中東西澳、媽宮市為戶共四百七十有奇，男女四千六百有奇；西嶼、林投次之；而吉貝僅六十四戶。

    官府征稅“通共年征正額、溢額、首報、新收地種、船、網、繒、滬等銀六百零九兩五錢二分七厘”，而支出“是地設官、設營，每歲賠累以三、四萬計?！?

    這樣一塊地方，如果不是戰略位置重要，清政府都懶得要。

    清朝文人評價說，“凡臺灣有事、內地舟師東征，皆恃澎湖為進戰退守之地，所關于沿海大局者，正匪淺矣。”

    這也是為什么陳周全要朱濆攻打澎湖的原因，也正是周瑯之所以答應幫忙的原因。

    澎湖是臺灣的咽喉，自古以來，只要不打下澎湖，就打不下臺灣，當年施瑯也是先打下澎湖，后才敢打臺灣，之前滿清八旗軍官直接攻臺，結果慘敗而歸，水師全軍覆沒。

    因此只要朱濆占了澎湖，那么清軍要對臺灣動手，海路必攻澎湖，陸路則會重點打擊陳周全，周瑯在臺灣南部發展，清軍就鞭長莫及了。

    這才是周瑯答應幫忙的主要原因，至于結盟和要木材，那只是添頭。

    倆人談好之后，周瑯立刻下令籌備出征事宜。

    邱通、林發之、張表三個海盜小頭目也終于有事可做了，他們在軍營中苦訓，已經訓的不想做人了。

    海盜懶散慣了，卻要接受菲舍爾派遣的夷人軍官的嚴格訓練，能習慣才怪。唯有摸著口袋里的銀元，他們才能稍微平衡一下心情。

    他們跟步兵訓練不一樣，沒有要求他們聯系火槍，就是一個勁的聯系步伐和軍姿，就是磨他們的性子，培養他們的紀律性，一轉眼就訓練了兩個月。

    但他們還不能獨立作戰，他們的船周瑯看不上，新造的船還沒有打造好，他們是去戰場上觀摩的，讓他們學習洋人是怎么進行海戰的，觀摩完了，回來還得訓練。

    周瑯手下六艘武裝商船，周瑯全都派了出去，因為朱濆打澎湖不下，主要原因就是火力上無法壓制澎湖清軍炮臺，周瑯當然要集中火力，每一艘船都是寶貴的火力。

    朱濆的前期工作做的不錯，他在攻打澎湖之前，就聯系上了幾艘澎湖當地的漁船，不然他也不敢貿然進攻水道錯綜復雜的澎湖。
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