第(1/3)頁

    周瑯的改革一直都沒有停止過，哪怕戰爭期間，各種改革措施，只要準備好了，就會施行，他是開國之君，大刀闊斧的改革，阻力最小，這些改革如果是積弊很深的時候，誰都動不了了。

    比如明朝的崇禎很難改革，可滿清入關就很容易改革。

    最早的改革，諸如稅制等等，早在周瑯一統天下之前就開始了。甚至包括打造官辦工業體系等等，都可以算入改革的內容中。

    這最初的改革，其實更像是創設，因為周瑯是在傳統領域空白或者薄弱的地方下手，而且是先在皇帝的權力范圍內動手，改革的阻力很小，反對派也沒有理由反對，就好像沙皇改革農奴制，解放了國家農奴和宮廷農奴這些他直接控制的農奴，問題不大，可要碰地主們手里的農奴，那就會引起強烈的反對，說白了，不管是理念之爭，還是意氣之爭，最后都會落到利益之爭這個實地中來。

    建立各種官辦作坊，按照滿清的制度，那歸內務府管，北京的各大皇家作坊就是這樣，地方上的江寧織造等等，地方官也管不上，那么周瑯以內務府的名義，建立這些作坊，王輔茞完全沒有理由干涉。

    后來稅制改革，也是在商稅領域進行，恰好過去的商稅，也大多都被乾隆拿在手里，比如最重要的海關。官府雖然也管商稅，可稅率很低，大多數商稅其實多事地方官的小金庫，各路關卡則是軍方的利益。

    在這種情況下，周瑯大刀闊斧的廢除了守軍吃拿卡要的渠道，裁撤了大批關卡，或者取消這些關卡攔截商隊的權力，沒有攔截的權力，也就沒有了收取好處的機會。

    另外很多商稅收取十分混亂，戶部可以收一部分，工部也可以收一部分，漕運衙門，水道衙門都可以收一部分，這些全部取消或者歸并到內務府中。

    稅制改革就這樣完成了，主要是新制度的創設，對舊制度的沖擊很小。加上當時還有一個一統天下的共同目標，文官集團并沒有開始反對。

    接下來周瑯開始從冷衙門工部開始改革，選擇的切入點也是正確的，這是一個最不強勢的傳統部門，影響力最小。于是周瑯請來了法國人，建立了科學院，開辦了第一所大學，培養了各種人才。

    法國人是1803年來到中國的，到1805年的時候，周瑯就開始著手進行工部改革，此時的阻力開始出現。

    只是一個冷衙門，竟然引起了巨大的官場動蕩。
    第(1/3)頁