第(2/3)頁 以奧倫堡、薩馬拉、烏法、葉卡捷琳堡和車?yán)镅刨e斯克為中心，中國在這里設(shè)置了五個(gè)縣，任命了五個(gè)縣長管轄。 烏拉爾地區(qū)此時(shí)是俄國的邊疆地區(qū)，人口稀少，俄國1897年第一次人口普查的時(shí)候，這里的人口也只有570萬人，上次戰(zhàn)爭(zhēng)后，沙皇將大量烏拉爾地區(qū)的貴族流放到了西伯利亞，并且允許他們帶著他們的農(nóng)奴，實(shí)際目的是為了充實(shí)西伯利亞，加上其他地方向西伯利亞移民，讓西伯利亞人口增長到了400萬，反倒讓烏拉爾地區(qū)人口下降到了100萬左右。加上這次戰(zhàn)爭(zhēng)的影響，這一帶的人口已經(jīng)不足一百萬，相比龐大的土地，這里極其空曠。 西伯利亞的人口下降的更為厲害，由于四年的戰(zhàn)爭(zhēng)，俄國居民進(jìn)行了大量的反抗，中國軍隊(duì)則進(jìn)行了持續(xù)的鎮(zhèn)壓，一場(chǎng)治安戰(zhàn)打下來，讓這里的400萬人口下降了一半以上，充其量就只有200萬人了，而且男性青壯年的損失比例更大。 鑒于這些情況，出于開發(fā)國土資源和穩(wěn)定邊疆的目的，在軍事管理下，中國立刻決定向這里移民實(shí)邊。在全國范圍內(nèi)招募移民，為了讓移民更容易適應(yīng)環(huán)境，還做了細(xì)致的方案，南方移民主要往北高加索一帶，靠近黑海沿岸地區(qū)移民，北方移民則安排在西伯利亞和烏拉爾地區(qū)。 西伯利亞南部和烏拉爾地區(qū)的農(nóng)耕條件相對(duì)較好，淡水資源和可耕地資源都堪稱豐富，每戶移民發(fā)放耕牛之余，為了吸引更多人前往，政府還宣布這里的農(nóng)田將永久性實(shí)行免稅政策。 當(dāng)然中國政府的執(zhí)政向來比較寬厚，移民主要是去開發(fā)荒地，其中有俄國人廢棄的農(nóng)田，更多的則是尚未開發(fā)的土地，同時(shí)宣布俄羅斯人也享有免稅待遇，也就是說在這些邊疆區(qū)，實(shí)行的是永久的農(nóng)業(yè)稅免除政策。 這對(duì)俄國人也起到了安撫作用，之前他們都是地主的農(nóng)奴，現(xiàn)在不但身份上解放了，不用動(dòng)不動(dòng)要被地主征調(diào)做各種苦工，還分到了土地，既不用向地主繳納地租，也不用向官府繳納賦稅，在一代人沒有忘記農(nóng)奴制的苦難和新政策的仁慈之前，當(dāng)?shù)剞r(nóng)奴是很難升起反叛之心的。在一代人之后，如果中國移民還無法在這里形成優(yōu)勢(shì)族群，那政府就是失職。 與此同時(shí)，斯佩蘭斯基政府也已經(jīng)開始了農(nóng)奴制改革工作，按照教科書的語調(diào)，這次戰(zhàn)爭(zhēng)沉重的打擊了俄國貴族地主階層，一個(gè)是失敗打擊了他們的斗志，二個(gè)是打擊了他們的威望。最主要的，許多貴族軍官，現(xiàn)在依然作為俘虜在中國服苦役，因?yàn)槎韲说某鰻柗礌枺卜捣敼ぷ髦煌瓿闪艘话耄绕涫亲鳛檐姽匐A層的貴族俘虜，基本上都沒有釋放。 西方的一夫一妻制度下，合法繼承人數(shù)量有限，所以有些貴族動(dòng)不動(dòng)絕嗣，連一些王室都是如此，更何況普通貴族家庭呢。第一次世界大戰(zhàn)之后，英國貴族上議院的話語權(quán)很快被下議院壓到，被認(rèn)為是貴族子弟在戰(zhàn)爭(zhēng)中沖鋒在前撤退在后的貴族傳統(tǒng)，讓貴族子弟傷亡率更高，造成了許多古老貴族家庭的絕嗣，導(dǎo)致了貴族議會(huì)的落寞。 現(xiàn)在俄國也幾乎是這種情況，戰(zhàn)爭(zhēng)中大貴族家庭不可避免的要為沙皇服役，導(dǎo)致許多大家族出現(xiàn)了傳承斷絕的危險(xiǎn)。另外在之后波及全國的農(nóng)奴沖擊地主莊園的叛亂中，更多的地主力量被摧毀。貴族地主短時(shí)間內(nèi)幾乎完全失去了對(duì)農(nóng)村村社的控制，除非有國家支持他們重新恢復(fù)權(quán)力，否則他們已經(jīng)被農(nóng)村自發(fā)的排擠了出去。 在大批軍事貴族成為俘虜，農(nóng)奴村社摧毀地主莊園的情況下，斯佩蘭斯基幸運(yùn)的在國內(nèi)沒有多少阻礙。農(nóng)奴制被打擊也實(shí)在是太過分了，早就岌岌可危。所以斯佩蘭斯基宣布廢除貴族對(duì)農(nóng)奴的權(quán)力，只進(jìn)行部分補(bǔ)償?shù)那闆r下，基本上沒有遇到強(qiáng)大的反抗力量。 斯佩蘭斯基還迅速安排軍人復(fù)員，農(nóng)村士兵回到農(nóng)村，迅速進(jìn)行春耕工作。他手里的三十萬軍隊(duì)則保留下來，顯然這個(gè)理想主義者的改革者，已經(jīng)不是往日的吳下阿蒙，他知道槍桿子的力量遠(yuǎn)勝過理想。 在城市則建立議會(huì)，制定通過考試的辦法選拔官員的原則，迅速完善行政機(jī)構(gòu)、法律機(jī)構(gòu)、警察機(jī)構(gòu)等等。 第(2/3)頁