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    這回有了李政的書信，葛洪這才敢帶人去相鄰的懷柔城，說是相鄰，可紫寒地理位置太過特殊，地廣人稀，兩個城市相距很遠。

    葛洪這邊剛出發，不放心的平安便走出寒云鎮，向著懷柔城趕去，臨走前，他告訴慕容烈，讓他時刻準備好。

    慕容烈最近得意的很，隨著商會在其余城鎮開設，他手下的軍隊開始被派出去，紫寒城兩千人，雙魚鎮一千人，大安鎮一千人，他這邊則繼續大開方便之門，整個紫寒城境內的人才如果想進入軍隊，都可以來報名。

    沒用多長時間，慕容烈所在的軍營人數再次突破一萬，這回入伍的不但有寒云鎮附近的百姓，還有很多其他鎮子跟紫寒城的百姓，因為這里的待遇好，并且在退伍后，他們可以去光耀商會任職，這也是他們心動的一個原因。參軍可以得到身份跟金錢，退伍后還給分配工作，這樣的好事獨此一家。

    至于慕容柔這邊發展慢了很多，不過人員已經齊備，并且她已經開始培養接班人，好讓自己可以提前抽身，這個接班人是從慕容家族中尋找的，這也是平安的命令。

    平安不想將事情做絕，他知道自己出來主要是為了幫慕容家在國外找一處安身之所，所以寒云鎮這里必須印上慕容家的影子，可這支軍隊必須在自己的掌控之中。

    慕容柔能力十分出眾，留在寒云鎮浪費了，至于葛洪，此人雖然有些保守，可能力很強，實力也強，以他的境界，別說三等城市，就算去二等城市都可以橫著走?？伤F在是商會副會長，許多事情沒辦法去做，他帶去的人實力又不強，平安只好親自出馬，暗中配合葛洪。

    平安身為無影組織的人，來恒遠國后只得到一個任務便沒人管自己了，平安還沒有辦法聯絡上級，如果上面追責下來，跟他沒關系。

    出鎮后，平安沒急著趕路，而是騎馬一路向著懷柔城趕去，走出紫寒地界，進入懷柔城勢力范圍，剛到這里不久，平安便感覺出此地跟紫寒城的差距，紫寒城雖然貧瘠，可百姓還算安居樂業，可到了懷柔城勢力范圍，卻發現這里的百姓一個個跟行尸走肉似的，機械性的勞作，絕大多數人眼中都透漏著絕望，像是對生活失去信心似的。

    等到了城鎮中，平安發現這里的管理有很大問題，官商勾結，大白天就能看到富家公子帶著下人在上街欺負百姓，巡邏隊經過時并沒有去管，看著這些人在那囂張的大笑，平安都想沖過去宰了他們。                這里的狀況比他待過的永安鎮有過之而無不及，永安鎮里面的商家富戶跟官老爺們還能顧忌一下，這里直接赤果果的擺在眼前，難怪百姓看不到希望，有這樣的管理者在，有希望才是怪事。

    看著眼前五六個人打的中年男子不住的哀嚎，平安嘆了口氣，這里發生的事跟當年楊叔遭遇流氓是那樣的相像，如果當年自己有這等境界該有多好。
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