第八十八章 一五規劃(2)-《三國之謀伐》
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所以只要生產力提升,土地兼并就沒有任何意義。如后世我國只有一億多真正的農業生產者,卻能夠養活十四億人口,米價十分低廉,誰還會去農村大量買田地種地啊?
那個時候不僅農業稅全部取消,還要時時刻刻給農民進行財政補貼。不然大家都不想種地了,國家就只能從別的國家進口糧食。
陳暮又說道:“現在暫時發展農業,是為了恢復糧食儲備。我認為從今年開始,就正式進行丈量土地、給百姓分田以及清算那些豪民占有田地的工作。”
“同時取消口算賦算,攤丁入畝,取消五十畝以上田產擁有者的田稅,也既從明年開始,擁有五十畝以下田地的百姓不用納稅。百畝到五十畝之間的納稅5%,二百畝到百畝之間者納10%,二百畝到五百畝之間者納15%!”
“至于五百畝以上擁有者,如那些占田數百乃至上千頃田地的世家豪強,要么交出你們的大半田地,要么每年繳納50%以上的重稅。”
“并且豪民占有的田地都要進行處置,那些為非作歹的地方世家豪強,一個個欺壓百姓,逼迫生民。黃巾之亂,這些世家豪強,皆有他們的一份!從今日起,若再有侵占民田者,定斬不饒!”
“現在國家才剛從戰亂中恢復過來,最重要的就是穩定民生,加大生產力度,提高糧食產量。”
“我這個人看的是未來,從來都不在意什么土地,只要過了這一段時間,讓大漢糧食迅速增產。將來你們這些世家占田千頃萬傾都何妨,但是現在!”
說到最后,陳暮的眼眸瞬間冷漠下來,漠然地掃視了下方群臣一眼,淡淡地說道:“我知道,你們作為利益群體,要維護的是自己家族利益。這一點,我不反對。但現在今天我來是和你們商議的,若你們阻攔陛下和我維護天下百姓的利益,那么我也不介意掃清了你們!”
此言一出,殿內諸多大臣們臉色頓時大變。
丞相這是要下狠手了。
場內寂靜得像是有一根針要落下來,氣氛極度壓抑。
“咳咳。”
過了片刻,劉備咳嗽了兩聲,打破了寧靜,緩緩說道:“丞相做的一切,是為了立即恢復民生。手段雖急,但卻是為了國家穩定。我知道這會傷害到爾等利益,諸位放心,只要不是強占的土地,土地收歸國有,皆有補償。”
“且我大漢官員俸祿也會大大增加,如今的俸祿就已經是之前的兩倍,我希望將來是三倍四倍以上,朕將設立官員本職、散官、勛官、銜官、爵位,每一份都有一分俸祿,以供官員花銷。”
這就是一個唱白臉一個唱紅臉。
提高官員俸祿,目的自然是為了高薪養廉。
陳暮和劉備計算過,一個從一品的三公,本職俸祿加散官、勛官、銜官、爵位俸祿,每年收入能達到三四百萬錢以上。
再加上財政各種差旅、補貼、冰炭、賞賜等亂七八糟的收入,年收入能有五六百萬錢。
以前的話三公的收入是月俸350石,年收入為4200石,按照東漢正常年粟米小麥價格基本維持在200-300錢來計算,年工資在100萬錢左右,現在提高了五六倍。
而普通地方縣令的年收入原來是月俸70石,相當于年收入20萬錢的樣子,如今提高工資后,基本維持在七八十萬錢上下。
雖說肯定是比不上土地兼并帶來的利益,比如弘農楊氏和汝南袁氏都是家資數十億,曹操家族買個太尉就敢花一億,家族資產數不勝數。
但本身到了他們這個地位,金錢只是一個數字,不是那么重要了,最重要的是權力以及家族核心利益。
所以面對劉備的示好,臺下公卿們也只能沉默以待。
見到這種情況,劉備和陳暮對視一眼。
他們自然也清楚,光靠提高工資肯定不會讓這些公卿們答應,因為這無法滿足他們的核心利益。
于是劉備就又說道:“我將重開太學,爾等家族優秀子弟皆可入讀。當然,我是指優秀子弟,若是愚笨紈绔,要之何用!”
聽到這句話,公卿們臉色稍微好了許多,原本嚴肅的神情也略微有些解凍。
他們家族的核心利益有兩個。
一個是控制財富,一個是對權力的壟斷。
前者是通過擁有大量土地,后者則是通過對家族子弟的提拔。
如今陳暮承諾只是短暫的控制土地買賣,現在把土地交出去雖然肉疼,但將來再買回來就是。
最重要的就是自家子侄的上升空間不能斷,原來的察舉制度現在被廢除了。
目前大漢唯二的出仕途徑就是被劉備和陳暮人事任命,以及從泰山學宮畢業之后,通過考試考核從基層干起慢慢升遷。
可以說出仕手段被朝廷控制得死死的,他們這些公卿也沒什么太好的辦法。
劉備給了出路,也算是對他們的示好。
現在是他們投桃報李的時候。
楊賜趙溫種拂等人互相對視,拱手說道:“臣等附丞相之議!”
“善!”
劉備與陳暮對視一眼,點點頭道:“那就從今天開始,全國丈量土地,清算入冊。原來已經合理分配過土地的百姓就不用再分配,重要的是那些尚無土地的流民百姓。”
陳暮說道:“為杜絕分田產生的糾紛,各地官府需要進行嚴厲把控,以調節,協商為目的,盡快讓大家都滿意。這項工作乃是地方官員升遷考核的政績,若是查出有官員勾結豪強控制分田,嚴懲不貸!”
眾人心頭一凜,知道這話是說給他們聽。
今日政策,也將會由他們這些世家大族的利益代表傳遞出去,為的就是逼迫那些地方勢力老實聽話,不要跟國家做抗爭。
不過好消息是現在的秩序已經被打破,相當于重新洗牌。不僅劉備政權擁有強力手段,且地方世家豪族經過黃巾之亂、董卓之亂以及諸侯大戰之后,勢力已經小了很多。
因此改革的阻力肯定不會太大。
不然放在平時,這種改革必然會遭到群起而攻。
像慶歷新政,張居正改革等。
------題外話------
做個國家改革真的不容易,查閱大量資料,研究歷史,土地,我國的很多改革措施,還得考慮到漢朝的國情等問題,可能這個規劃內容有點多,但也沒辦法,書到尾聲了,劉璋和劉表也就這兩年收拾了,請大家放心觀看。
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