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    政治工作，由少帥辦公室軍情一處處長林遵負責。”

    他沒有公布自己的職務，但大家都知道，他是內定的艦隊司令人選，只是“羞”于資歷及未在海軍中任事的經歷，所以由沈鴻烈“代行”了。但是，按照他對海軍的掌控程度，他的司令職務，完全涵蓋參謀部、后勤部、政治部三塊，也即以上三個部門的工作，都在他分管之下。

    這樣，他于奉系之中，完全整合了屬于自己的一處領地。海軍越強，他的話語權也就越大。而海軍之中，艦隊參謀部主戰，航警處主建，政治部主監，三駕馬車之勢正式形成。

    為什么不叫海軍司令部而叫航警處呢？這也是張作霖的精明之處：東北是地方政權，公然建立海軍容易引起麻煩；另外國際上對中國武器禁運，用航警處的名義比較容易好搞裝備。

    為了消除王崇文被強令解職造成的影響，張漢卿把現有艦長都官升一級，分別組成黑龍江、烏蘇里江、松花江三個分艦隊的指揮班子，盡管通共就8艘炮艦。這個主意還是采納林遵的“高官少兵”的主意，對招納降人效果一直不錯。

    當然，他也畫了很大的一塊餅：除了大力擴充水面艦艇外，還要組建陸戰隊、岸防炮兵、軍港及基地等，正在聯系購買水上飛機，將來還要研究潛艇的建造。總而言之，海軍的將來是輝煌的，跟著少帥的步子會邁得很大地。

    海軍的建立千頭萬緒，沈鴻烈卻抓住問題的根本，他在這次會議上就提出：“少帥，我認為，為了支持海軍人才的培養，我們需要一所專門的海軍軍官培訓學校。”

    張漢卿拿出了殺手锏：“陳處長、林處長已經和我詳談了這件事，不單要培養作戰軍官，還有技術軍官、我已經征得巡閱使的同意，先拿出兩百萬元在哈爾濱籌建一所海軍工程學校，專門為海軍培養各種人才。等到條件成熟了，我會在合適的時候在合適的地點建立一所專門的艦艇指揮學校，還有專門的訓練艦。那時候，有訓練有素的人員，有能夠生產我們所需的各種武器設備的技工，我們的海軍一定會有一個天翻地覆的變化。”

    作為軍人，沒有人不喜歡力量的壯大。張漢卿的前瞻和龐大的支持力度，很快就驅散了因為司令易位導致的動蕩，每個人都沉浸在升官和對遠景的樂觀中。

    在張漢卿認為，東北新政的攤子已經鋪得很大了，但各行業都是各自為政，補的是積年留下來的欠賬。經過幾年的發展，張漢卿覺得有能力進行一些深入了。復雜的，費時費力，簡單的，又形成不了拳頭作用，倒是建造一些內河軍艦和運輸船只是個好主意。

    雖然海軍投入很多，但是一旦它有效運轉起來，是完全可以實現軍轉民的。像造軍艦，遠比造民用船只復雜的多。在軍用、民用船舶基本上都是靠買的中國，如果東北率先實現造船業的突破，對于提升奉系的影響力、促進國民經濟的發展是有相當好處的，畢竟在鐵路、公路交通處于起步不久的這個年代，水運是重要的補充，而且所費極少、性價比最高。
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