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    這里所謂的“永業田”，便是官府按照每戶人家具體的人數分配給百姓長期的耕種的土地，是官府在生計上給予百姓的一份最基本的保障。從本質上來講，百姓手中的永業田是公田，歸屬于官府，百姓只有這些土地的使用權。

    雷云很清楚土地兼并的危害性，為了防止士紳豪強大肆兼并土地，他當初在攻下幽州之后可是很花了一番心思，幽州現行的那部別開生面的《土地法》便是由此而誕生。《土地法》雖然不禁止土地買賣，但是卻對此做了很嚴格的限制，對于各種非法侵占他人的土地情況更是量刑很重；根據幽州《土地法》的規定，任何人均不得以任何方式侵占百姓手中的永業田，違者將判以流刑并抄家，情況嚴重者最高可判以極刑并坐及親族！

    《土地法》讓幽州百姓最根本的利益得到了保障，從而使得他們可以安心的從事農業生產，這也是幽州糧食得以連年大收的最重要的一個原因！

    “你們都記住……自今而后，凡膽敢侵奪百姓永業田者，一律罪加一等，從重懲處！”目光從眾人身上一一掠過，雷云當繼而又道。

    “諾……”

    眾人聞言均躬身領命。

    聽裴仁稟報過幾件事之后，雷云又向田韶詳細了解了馳道修筑的情況。

    經過幾年的修筑，當初遼東那條不過三百多里的馳道而今長度已經增加到一千二百余里，眼看便要將遼東與而今的新都連接在一起！

    因為在修建的過程中使用了大量的水泥、沙子、混凝土等材料，因而這條馳道不但寬闊平坦，而且十分的堅固；又因為其每一段都有專人來維護，因此無論刮風下雨還是霜雪天氣均可以暢通無阻！

    遼東五郡以襄平為中心，上京則是他的新都，兩地一旦緊密地連接在一起，其方方面面的好處根本無需多言！

    討論過出征之間的大事之后，雷云當即將關于組建內閣六部的設想拋了出來，頓時在大殿中引起了一片嘩然！

    除了決定設內閣與六部，他還決定在幽州官員之中實行“品銜制”，將所有官員的官階分成九品十八級，并將各級官員每年的祿糧直接改為以白銀為計度的薪俸，薪俸的多寡則因官員品級的高低而各不相同……

    對于雷云的習性與才干，而今裴仁、裴行、田韶等一些老人早已經是見怪不怪了，因此在了解罷內閣與六部的架構與職能之后雖然有些驚訝，但更多的均認為是理所當然，然而徐庶、陳琳、審配等一些對他了解還不太深的人就不一樣了……

    此時此刻，他們的心頭均充滿了敬佩！

    從當初的區區三郡之地擴展到如今的四州之地，雷云的勢力由弱小一步步走向強大，從根本上來說無疑要得益于其頒行的各種切實有效的制度。

    從攤丁入畝、官紳一體納糧到《建安律》、《土地法》、《商業法》等各種律法以及后來的考選制等等，這些前所未有、亙古未聞的規制推行起來雖然都經歷了一個十分艱難的過程，但是最后取得的成效卻是有目共睹的！

    以前，他們皆以為這些新穎高效制度是出自其麾下某些不為世人所知的賢才，然而來到幽州之后才知道這些東西均是源自于他們眼前這位貌不驚人的主公……

    一個人的才干真的可以達到這種程度嗎？

    很多人心中驚嘆不已的同時也十分的想不通。

    眼見殿中眾人均對新制議論紛紛，雷云只是含笑不語，任憑眾人討論評說。

    “主公……新制于邦國有利，臣極為贊同！臣以為可令府中諸學士詳細明定條陳，擇日正式推行……”
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