第(2/3)頁

    下級部隊向上級提意見，都有正常的渠道。但隨著革命軍隊伍的壯大，指揮層級增多，辦事講究程序，效率亦慢了下來。

    若是當面向楊烜提意見，再由楊烜自上而下推動，無疑將極大地提高辦事效率。

    楊烜亦喜歡與更低層級的部下聊天，以了解基層的真實情況，便示意陸順德盡管講。

    陸順德說：“第一，海軍陸戰隊編制員額太少。全隊僅兩萬多人，卻分布極為分散。有些部隊還要負責協防沿海、沿江的要隘。

    “收到上級動員令后，有些部隊一時走不開，影響了集結時間。譬如一支隊，因柬埔寨戰事吃緊，一支隊派了一干兵力增援柬埔寨，無法按時集結桂林。”

    軍隊員額已經不少了。五個野戰步兵師就是十三萬人。七省三市各一個守備師，又是十五萬人。再加上炮兵師、工兵師、騎兵師，以及其他直屬部隊，僅陸軍一項，就超過了三十萬人。

    海軍約有六萬人，經費卻逼近陸軍。再加上近衛師，革命軍已有近四十萬人。除此之外，還有大量的警察。

    革命軍已經很多了，軍費負擔很重，不能再隨意擴軍。

    楊烜明確答道：“留在柬埔寨的那支海軍陸戰隊，將奉命駐守柬埔寨，成為未來柬埔寨守備師的一部分。對付國內之敵，現有的兵力已經足夠，暫時不能擴軍。”

    陸順德略感失望，卻聽楊烜話鋒一轉，說道：“不過，兵力雖不增加，卻要做出調整。譬如廣州、上海特別市，境內治安良好，守備師無須一萬五干人。

    “而臺灣、交趾孤懸海外，地處海防一線，又是新征服的領土，有必要增加守備師員額。軍諮府正在醞釀調整各省守備師編制，不久即將落地。

    “沿海、沿江省份守備師，將增編海防部隊或江防部隊，負責保衛沿海、沿江要隘。海軍陸戰隊是革命軍的戰略機動部隊，守衛要隘完全是大材小用。”

    陸順德也明白，自己的海軍陸戰隊只有兩萬人，卻兼具海陸軍優點，機動力超強，常常作為革命軍的先鋒。兩萬人的海軍陸戰隊，軍費預算卻相當于兩個野戰步兵師（五萬人）。

    擴軍既然已經作罷，陸順德便提出了第二個問題：“第二，海軍陸戰隊沖鋒在前，既要水戰，也要陸戰。因此，海軍陸戰隊的戰艦設計要有所側重。

    “譬如說國內作戰，陸戰隊大多在近海或者內江作戰，陸戰更多一些，對戰艦的排水量要求更高，需要戰艦提供更多的運載能力。

    “至于國外作戰，譬如目前的柬埔寨戰場，陸戰隊配屬步二師作戰，水戰情況更多，對當地水情也不如國內熟悉。
    第(2/3)頁