朱慈烺任用李巖，看中的就是他與勛貴將門沒有任何的瓜葛，在朝堂上的根基淺薄，也只有他這樣清清白白，一心為公的人，方才有可能將軍制革新給推進下去，否則的話，不管是張之極，還是孫傳庭，必定會受到各方勢力的撕扯，特別是張之極，本身就是勛貴將門，將門的利益那是張之極不得不考慮的問題，不可能不受到身邊勛貴的影響！

    只是，朱慈烺也知道，成也李巖，敗也李巖，李巖最大的優勢，也是李巖最大的劣勢，裁汰衛所，革新軍制，觸動了整個將門甚至還有下面一百多個衛所的利益，這其中會牽扯到多么大的力量，那幾乎是不可想象的，李巖在朝中一點根基都沒有，能夠依靠的，也僅僅自己一個人而已，只要自己在壓力面前稍有猶豫，那李巖就會被這團火直接燒為灰燼，連點渣都剩不下！

    李巖遲疑道：“皇上，您這步子邁得是不是有些太大了，有些操之過急了？您可是剛剛登基啊，朝野上下各方面的力量還沒有完全穩定下來，這個時候大動干戈，稍有不慎，那可是身敗名裂的下場……”

    朱慈烺嘆道：“朕當然知道了，只是，時間不等人啊，滿洲韃子的實力太強了，西洋人的實力也太強了，這個時代本來就是一個大變革的時代，容不得朕按部就班的走，如今距離滿洲鐵騎遭受重創已經過去兩年時間了，兩年時間里，滿洲韃子基本已經從創傷中恢復了過來，那個多爾袞雄才大略，絕對是一代梟雄，絲毫不次于皇太極，那可是致命的隱患，朕敢懈怠嗎？”

    李巖登時沉默了下來，皇上說的不錯，他敢懈怠嗎？絕對不敢，畢竟三四十年來，大明在歷年的內憂外患之中，消耗的太厲害了，元氣大傷，即便是如今已經殲滅了闖獻，平定了海內，可是這力量依舊沒有完全恢復過來！

    可以說現在就是大明中興最關鍵的時刻，過去了，那大明真的就有可能千秋萬代了，過不去，那大明也許就要永久沉淪了，如今的皇上遠遠沒有到松口氣的時候。

    “皇上，這件事情得容臣仔細思量一下才行，畢竟軍制變法，涉及到了大明的根基，沒有完全的準備，我們絕不可輕動！”

    朱慈烺點點頭，答道：“謀定而后動，你說的不錯，沒有萬全之策，絕對不能夠公開，這件事情交由你全權負責，私下里你也可以征詢一下之極跟白谷的意見，給朕拿出一個可行的方略來再說。”

    李巖心頭一陣無奈，如今已經是箭在弦上，不得不發了，自己就任兵部尚書，那就已經意味著皇上的方略已經開始實施了，自己沒有任何后退的余地，誰讓自己當初說過呢，為了大明億萬子民的福祉，哪怕是粉身碎骨也在所不惜呢？

    “皇上，其實這件事情，最要命的是錢糧！”

    李巖無奈道：“您想想，這可是涉及到了數十萬將士，甚至上百萬將士啊，其中還有不少將領，只怕都要被裁撤掉，這么多人被裁撤掉，朝廷需要拿出大把的錢糧土地來，哪怕是平均下來每個人需要十兩銀子、五畝土地，那可也是數百萬兩白銀甚至上千萬兩白銀，上萬頃土地呢，如今的朝廷上哪里去籌措出這么多的銀兩來？即便是我們將衛所之中的一部分精銳遴選出來，補充到新的部曲之中，那也絕對不是現在的朝廷稅賦能夠承擔下來的！”

    朱慈烺心頭一緊，沉吟片刻，答道：“銀子的事情，不必擔心，大不了從興明銀行中借取，然后再分批還本付息，興明銀行被震成立起來是做什么用的？就是用來拆解的，你們管他叫拆解，朕管他叫融資，將沉淀在最下面的死錢讓他流動起來，去辦大事，雖然需要支付一定的利息，可是長遠來看，絕對是有百利而無一害。”

    “說的輕巧啊……”

    李巖郁悶道：“皇上，哪怕是我們朝廷可以掏出一部分銀子來，去興明銀行借上五百萬兩銀子，十年還清，這每年連本帶息都不會低于八十萬兩，單單是十年的利息，都已經超過一百五十萬兩了吧？你認為戶部會答應？還有，除了白銀，這些將士被裁撤掉，還需要土地呢，上萬頃的土地啊，如今朝廷還有多少官田？要知道從您親征河南開始，招徠流民、安置降卒還有裁軍安置乃至于獎勵軍功，四年時間，朝廷已經支出超過兩萬頃土地了啊，兩萬頃土地啊，現在朝廷一共還剩下多少官田？如果再拿出一萬多頃土地來，只怕朝廷官田就空了……”

    “這個……”

    朱慈烺微微一愣，旋即想到了，自己這幾年的確是敗掉了太多的土地啊，單單是河南陜西為了安撫流民就支出了上萬頃官田啊，雖然有部分是從藩王或者土豪手中收來的，可是依舊動用了不少的官田，還有盧太行在湖廣，一口氣也動用了兩千多頃官田，李巖整頓濟南鎮同樣動用了三千頃官田，再加上封賞，到現在手中的官田真的沒有多少了。

    李巖接著說道：“臣以為，我們可以分步試試，第一步，先裁撤九邊衛所，在九邊設立軍鎮，以軍鎮守邊，第二步，裁撤中原衛所，第三步，裁撤江南衛所，三部，用三到五年的時間完成，這樣一來，朝廷不管是在錢糧上，還是在土地上，都不會形成太大的壓力！”

    朱慈烺緩緩說道：“你且先弄一個奏章出來，朕且思量思量，五年時間太長，三年之內，必須完成！”

    李巖答應一聲，轉身離去。

    朱慈烺臉色有些凝重，三五年時間，只怕多爾袞不會給自己這么長時間的，上一次自己重創滿洲鐵騎，連豪格都給斬殺了，讓多爾袞顏面掃地，只怕多爾袞隨時都可能殺回來，一旦大戰開啟，那可不知道要消耗多少錢糧，自己絕對不能將所有的家底兒都壓到軍制變法上來，否則一旦國庫見了底兒，面對著滿洲韃子，自己可就坐蠟了！