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    然后按照大燕四十州設置四十個山頭，山主和通城幺滿管理會務，內八堂外八堂一應俱全，連切口暗語，入會三十六誓都是現成的，拿來就用。

    重要的是天地會做為一個初建的組織，相對來說要純潔得多，組織人員大多認可天地會宗旨，以忠義為先，屬于半軍事半黑社會的一種組織結構，對朝堂上那群陽奉陰違，只知為自己攫取利益的官僚們可強多了。

    南宮燕暫時把劍州山頭設為總舵所在，以天一票號為老巢，在這里調度暗衛、新衛、商業網絡等事宜。

    蘇婉凝更是支持南宮燕，在天一票號的后堂找了一間靜室，把他常常用到的疆域圖和各種文書典籍，通通都搬了過來。

    現在南宮燕正在指示劍州各地倉儲大力收購糧食，以應對可能到來的旱災。

    而對于何盤的動向，已經有各地的奏折報來。官員們已經在奏折上改了稱呼，不再稱何盤為大將軍，改稱何賊，但實際上卻因為無兵可調，拿何盤無能為力，只能看著他攻城掠地。

    南宮燕站起身，拿著筆在疆域圖上畫了一條線。

    他做為一名特種兵，一直牢記教員的教導：存地失人，人地皆失；存人失地，人地皆存。

    與何盤相比，他的力量還是太過于弱小，就算有了現代槍械，但在沒有大規模裝備之前，或許能打一兩場勝仗，但一旦陷入對方的圍剿，百萬大軍可以輕易耗光彈藥，那時槍支就成了燒火棍，這點軍事力量很快就會消亡。

    所以南宮燕一直以來的策略都是大力發展經濟，資金完全投入武器研發和制造，以期能大規模成軍。

    只有人數超過萬人，才能守得住地緣防線。

    像現在只有幾百人的隊伍，想要防守是不現實的，而且就算守住了城又能怎樣？一旦被何盤困在京都，最后的結局自然是離了水的魚，翻騰不了幾天。

    南宮燕不打算據城死守，也不打算搞什么防線封鎖，兩軍對沖。

    此時他選擇置身江湖，是最正確的做法，宮中已是空城，所有的典籍書冊都在慢慢向劍州轉移，隨著天地會的迅速壯大，南宮燕完全可以靈活機動地與何盤開展游擊戰。

    而且南宮燕有一個非常大膽的決定，這個決定將超出所有人的預料，一旦實施，也必將石破天驚，對于南宮燕來說，也是勢在必行的！


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