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    比如河南大災(zāi)時(shí)，要從陜西調(diào)糧或者讓災(zāi)民進(jìn)去陜西境內(nèi)，陜西布政使即便是接了中樞的公文，也不答應(yīng)。

    另外還有最重要的一點(diǎn)，各行省的布政雖不是當(dāng)?shù)厝耍胛蛔幼€(wěn)了，能一言九鼎，那就需要維護(hù)其在位本省的利益。

    利益，說白了就是權(quán)力的分配。

    說穿了，就是別人的擁護(hù)。

    再說簡(jiǎn)單點(diǎn)，就是不能出亂子。

    想想，布政司再往上走就是中樞。坐到那個(gè)位置的人，哪個(gè)愿意下面隔三差五出事，影響自己的仕途？

    他明白是明白，但如今他的位置不一樣了。當(dāng)布政時(shí)，時(shí)不時(shí)的跟朝廷中樞掰手腕在所難免。可現(xiàn)在他入主中樞，對(duì)于這種事就深惡痛絕。

    “臣就拿本部的事來說！”侯庸低聲道，“各地州府的官位人選，都是從吏部選派的，每年的官員考核也都是吏部來做的！”

    說著，他苦笑一下，“可每年各行省的官員留任調(diào)任等事，也要顧忌各行省布政司的看法.....還有官員考核，各布政司呈上來的，干脆就都是優(yōu)等！”

    “每年到了收稅的時(shí)候！”張紞也苦笑，“戶部跟各行省都是一腦門子官司....來回扯皮！”

    朱高熾沉默片刻，繼續(xù)說道，“總之，就是因?yàn)樗麄儥?quán)柄太大。皇上所言，是為了加強(qiáng)中樞的管轄。”說著，他抬頭，“皇上，您想怎么改？”

    朱允熥點(diǎn)點(diǎn)頭，卻沒說話，而是目光看向一直沉默的徐輝祖。

    “我大明雖不是重文輕武！”徐輝祖低聲開口，“但布政司在名義上統(tǒng)領(lǐng)三司，其中就包括都指揮司....如湖廣常侯那樣的是特例，布政司下至不到，也不敢轄制！”

    “但其他地方，各行省的布政司對(duì)于指揮都司，也經(jīng)常指手畫腳！”

    徐輝祖的話是另一番意思。

    大明開國(guó)之初，各省的構(gòu)架是都，布，按三司.....就是都指揮司，布政司和按察司。

    而隨著國(guó)家日漸太平，戰(zhàn)事減少，再加上文官集團(tuán)的擴(kuò)充和淮西武人勛貴集團(tuán)的落幕，地方上已是布政司一家獨(dú)大。

    而在朱允熥看來，這里面還涉及一個(gè)問題。

    就是地方分權(quán)的問題！

    國(guó)家要強(qiáng)盛，就要注重農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)。于是，布政司手中的權(quán)柄就越發(fā)的顯赫。一家獨(dú)大之后，原本三足鼎立各安其職的構(gòu)架就會(huì)被打破。

    一家獨(dú)大對(duì)于地方政府來說，不是好事。

    政務(wù)若想暢通，就要層次分明。一省，決不能變成一言堂。

    “朕.....”朱允熥開口道，“欲各行省設(shè)置巡撫。巡撫下轄，布政，按察，都指揮司！”

    眾人心中一震！

    巡撫這個(gè)詞他們不陌生，早在北魏時(shí)就有了，巡視天下安撫軍民。
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