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    貞觀二十五年年底設(shè)置的天竺都護(hù)府，其實(shí)遠(yuǎn)沒有安北都護(hù)府層級(jí)來得高，重視度也遠(yuǎn)不如。

    程處弼接手的狀況，有點(diǎn)類似漢朝平穩(wěn)期的西域都護(hù)府，地方上邦國林立，都護(hù)府的主要工作，就是仲裁和監(jiān)護(hù)，其余治理施政，基本就是隨緣。地方邦國只要不鬧事，就算是業(yè)務(wù)圓滿萬事大吉。

    自“天竺地”原本形式上統(tǒng)一的王朝解體之后，大量的軍閥、土王、土公、部落，都各自為政。整個(gè)“天竺地”能夠充當(dāng)貨幣職能的東西，除了貴金屬之外，就是從中國進(jìn)口的絹布、瓷器。

    瓷器這一項(xiàng)很特殊，是一種定制瓷器。比如說一個(gè)裝水的瓶子，它可能就充當(dāng)五只羊或者十只羊的價(jià)值；一只大尺寸的盤子，可能就充當(dāng)一只羊或者十只雞……一切都交給了市場去調(diào)解，幾百個(gè)“國家”密布恒河兩岸，大瘟疫狀態(tài)下，博弈效率非常高。

    除此之外，“廣交會(huì)”帶來的先進(jìn)紡織技術(shù)，使得“東天竺故地”，也就是原先的高達(dá)國，成為了“天竺地”為數(shù)不多已經(jīng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)地區(qū)。

    并非是香料、調(diào)味料這種高價(jià)值商品，而是黃麻。

    麻紡業(yè)相當(dāng)發(fā)達(dá)，整個(gè)恒河流域，除了絲綢之外，黃麻布就是次一等的流通貨幣。

    因?yàn)榈乩須夂虻木壒剩疤祗玫亍狈b相對(duì)簡陋，并沒有發(fā)展出類似中國那樣高度發(fā)達(dá)的服裝體系。所以布匹這個(gè)“匹”，是用不上的。

    所有交易的黃麻布，都是“卷”。

    分大中小不同等級(jí)的“卷”，大卷可能值一貫，中卷可能值五百文，小卷大概在一百文上下。

    但即便是黃麻布，也不是底層可以隨隨便便就能夠消耗的。

    所以為了保證底層的經(jīng)濟(jì)活躍度，“天竺地”進(jìn)口了大量的開元通寶，其總量固然是比不上東海，但也有兩三個(gè)中國雄州的規(guī)模。

    利潤相當(dāng)可觀。

    圍繞錢幣這個(gè)事情，帝國高層一直在推動(dòng)的，就是效仿始皇帝，針對(duì)幣制進(jìn)行立法改革。

    而天竺都護(hù)府，除了軍事職能之外，還撈到了一個(gè)成文立法的權(quán)力。權(quán)力不大，還受多方監(jiān)察，主要也是為了“天竺地”的地方法律法規(guī)建設(shè)。

    不過如此一來，整個(gè)天竺都護(hù)府，就等于是“分封”出來的地方強(qiáng)權(quán)。

    只不過以往是周天子分封百國，而這一回，是中央政府“分封”了一個(gè)低配版本的天竺“周天子”出來。

    有了這個(gè)“周天子”，再進(jìn)一步去經(jīng)營“分封”更低配版本的“列國”，至于這個(gè)“列國”之中，有多少皇唐天朝的權(quán)貴，這不是中央政府要關(guān)心的事情。

    歸根究底，只要程處弼能夠從“天竺地”把錢收上來，怎么搞都可以。

    以“天竺地”的特殊地理位置，根本威脅不到中國的核心農(nóng)耕區(qū)。

    整個(gè)天竺都護(hù)府的編制，其職能絕非僅僅是“監(jiān)護(hù)”，超出軍事層面上賦予的權(quán)力，是朝野之間的共識(shí)。

    李皇帝下定決心，愿意給貞觀朝“冠軍侯”這么一個(gè)“超級(jí)”權(quán)力的重要因素，就是弘文閣在收集到大量反饋之后，得出一個(gè)結(jié)論，至少“天竺地”每年可以貢獻(xiàn)朝廷最少兩百萬貫的純利。

    當(dāng)然這個(gè)“純利”會(huì)以什么樣的形式，進(jìn)入到中國腹地，就是具體到實(shí)務(wù)操作上。可能是稅收，也可能是入貢，甚至還有可能是投獻(xiàn)甚至是捐贈(zèng)。
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