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    “按功行賞？你想勒索秦王什么東西？”蒙毅一臉的蒙圈，不是說鬼谷一脈德行高尚施恩不圖報嗎？

    “勒索？哼，本大小姐的要求光明正大合情合理。救助百姓也算勒索？”女俠董柔瞬間爆發，咋咋呼呼地喊道。

    “救助百姓？河內郡的百姓？”蒙毅終于明白了，感情是這位女俠慈悲心腸，見流民失所，想讓秦國救助這些食不果腹的難民。

    秦國法律制定了治災不賑災的政策。有天災，官府從來不會打開官倉發放五谷救濟饑民，也不會開放王室園林準許饑民狩獵采摘。其法理是：無償發糧是國家賞賜，而災民無功獲賞，屬于賞罰不明。為國家立功之士會被人看輕，民人事功之心會輕淡。

    當然不賑災并非不管不問。在災害發生之時，官府立即頒發應對政令，而后由災區的亭長里正們帶領民眾族人到未曾受災的山林中狩獵自救，或到官府指定的生地墾荒自救。使民經過辛苦勞作而度過饑荒災難，避免民因不勞獲食養成惰性。秦法規定民人不得私相逃荒而致民力流失，須在官府政令之下由鄉官率領實施。否則，連坐法令會使鄰里族人一體同罪。就連要飯都得，官府統一組織，可見秦法有多嚴厲。

    秦法如此嚴厲無情，為何秦人凜然遵守毫無怨言？

    此中根基在于兩條：

    其一是秦法公平，法不阿貴，老百姓樂見貴胄官吏與他們一體同法；

    其二是官府敬事，政令快捷，對天災人禍之應對歷來都是全力以赴。

    秦川諺云：“治災苦，食果腹。賑災諂，受活散。”

    說的是這治災比賑災長人志氣，使人精氣神奮發不散，如同治病之苦口良藥。

    商鞅之法制何其神奇！！！

    蒙毅對秦國法律法規知道的比較詳細，耐心解釋給女俠董柔聽。

    誰知女俠董柔絲毫不領情，大吼道：“治災不賑災也需要時間周轉，你們總不能見死不救吧？”

    “沒說見死不救啊？再說我也于心不忍，不如這樣，我請求祖父暫借一部分糧食給地方郡縣，保證流民數月的溫飽，再安置流民建房開墾或者狩獵自救，怎么樣？”蒙毅只能先安撫這位董大小姐，畢竟好男不跟女斗。

    “這還差不多，可是蒙老頭要是不答應，怎么辦？”女俠董柔聽完語氣緩和起來。
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