第508章 滿漢同堂-《1850再造中華》
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編練新軍非同小可,咸豐亦很重視,與肅順詳細商量了練兵細節,大到選將、編制,小到選兵、操演,皆有涉及。
肅順有備而來,奏對條理清晰,建議切合實際,令咸豐頗為滿意。他干脆放下一大堆有待批閱的奏折,與肅順討論起新政事宜。
咸豐說:“徐繼畬請行新政的奏折,群臣正在廷議。大臣顢頇,遇事推諉,也不知他們能討論出什么結果來。肅順,徐繼畬的折子,我已經讓你先看過了。你有什么好主意,不妨先講給我聽聽。”
肅順定一定神,決定先從厘定官制講起。他說:“新政干頭萬緒,第一要緊的自然是編練新軍。練兵之外,則在厘定新官制,裁撤冗員,增設職能部門。”
他瞟了眼咸豐,發現咸豐精神正佳,便說道:“大清官制繼承明朝,又大有創新。譬如軍機處,運轉高效,辦事保密。
“所不足者,第一在于冗員太多。譬如內閣六部,每部有滿尚書、漢尚書各一,又有滿侍郎二、漢侍郎二。一部六堂官,六部就是三十六個堂官。
“堂官冗余,除了靡費薪俸,還會互相推諉,防礙公事。因此,奴才建議,將六部堂官削減為一尚書、兩侍郎。堂官的人選,不拘滿漢,只看德才,不看出身。”
清朝建國之初,歷代皇帝皆奉行“重滿抑漢”的既定國策,漢人很難出將入相。后來,為了爭取漢人,滿清又設置滿漢雙重堂官制度。
乾隆以前,滿族官員勢大,內閣六部常由滿人說了算。乾隆以后,滿人官員質量直線下降。
到了道光年間,清朝危機加深,朝廷不得不重用有能力的漢人,漢族官員強勢崛起。反映在內閣六部上,漢尚書的職權和威信得到前所未有的提高。
肅順主張重用漢人,但涉及到權力之爭,他同樣毫不含糊。他擔任戶部尚書時,另一個漢尚書是翁心存。常熟翁氏亦是一個大族,翁心存還做過恭親王的老師,卻不容于肅順,干脆稱病辭職。
翁心存之后,協辦大學士周祖培亦任戶部漢尚書,與肅順搭檔,同堂辦事。有一次,周祖培把戶部公文簽署完畢。肅順假裝問道:“這份文書是什么人簽署?”
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