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    外交談判告一段落，帝國高層得以集中精力，全力應(yīng)對與湘軍的決戰(zhàn)。楊烜在京城呆的時間久了，便決定前往前線督戰(zhàn)。離京之前，軍政委員會委員們來到最高統(tǒng)帥部，召開最后一次會議。

    最高統(tǒng)帥部設(shè)在皇宮內(nèi)，從皇室軍諮府、革命軍總司令部、國民政府國防部三大機(jī)構(gòu)中抽調(diào)人員，只在戰(zhàn)時臨時性設(shè)立。

    革命軍副總司令兼總參謀長馮可欽，首先報(bào)告了前線的戰(zhàn)事。他說：

    “第二軍進(jìn)軍神速，已經(jīng)抵達(dá)衡陽城下。但出人意料的是，羅澤南改變了策略，以重兵守衛(wèi)衡陽，分兵深入湖南南部，甚至一度進(jìn)入廣西，對我后勤補(bǔ)給線造成了一定的威脅。

    “羅大綱報(bào)告總司令部，打算向衡陽增兵，全力攻克衡陽。同時，再調(diào)廣西守備師北上，守衛(wèi)第二軍后方補(bǔ)給線，在新占領(lǐng)的湖南永州府、桂陽府、郴州等地實(shí)施均田運(yùn)動，贏得湖南人對革命軍的支持。”

    羅大綱的第二軍編成內(nèi)，并不包含廣西守備師。守備師顧名思義，負(fù)責(zé)保衛(wèi)本省，一般并不出省作戰(zhàn)。因此，羅大綱此舉，必須征得最高統(tǒng)帥部的同意。

    楊烜說道：“湘軍中還是有高人的，知道開展游擊戰(zhàn)。但游擊戰(zhàn)最重要的，是要得到老百姓的支持。再不濟(jì)，也要堅(jiān)壁清野，利用地形優(yōu)勢與敵周旋。

    “我們僅憑一個‘均田免賦’，就能得到廣大湖南農(nóng)民的支持。從本質(zhì)上來講，湘軍是湖南地主武裝集團(tuán)，維護(hù)的是地主階層的利益。

    “革命軍靠農(nóng)民，湘軍靠地主。農(nóng)民的數(shù)量，是地主的百倍以上。有了農(nóng)民的支持，湘軍的游擊戰(zhàn)就無法奏效，革命軍就一定能夠戰(zhàn)勝湘軍。

    “廣西是帝國龍興之地，民眾基礎(chǔ)最好，守備師實(shí)力也較強(qiáng)。羅大綱奏調(diào)廣西守備師北上，就準(zhǔn)了他吧。但兵力調(diào)動牽一發(fā)而動全身，北上的守備師兵力以三干人為限，地理上不得越過衡陽。

    “若還有缺額，請羅大綱諮文廣東、廣西兩省省委，請他們增援民兵，支援前線。”

    馮可欽點(diǎn)點(diǎn)頭，說道：“三干人足夠了。統(tǒng)帥部今日會后就通過電報(bào)調(diào)令廣西守備師。該師已經(jīng)進(jìn)入一級戰(zhàn)備，三日之內(nèi)，必能抽調(diào)三干援軍，到達(dá)湖南前線。”

    資政院議長楊國琛做過綠營武官，對衡陽的重要性深有認(rèn)知，說道：“衡陽地位緊要，是嶺南進(jìn)入北方的唯一便捷通道。第二軍突破衡陽，就能四面開花，可北上長沙，亦可西進(jìn)寶慶。”

    楊烜點(diǎn)點(diǎn)頭，說道：“第二軍接下來的重點(diǎn)，還是要攻占衡陽，逼迫湘軍決戰(zhàn)。假若羅澤南還有后備力量，不妨圍城打援，進(jìn)一步消耗湖南的湘軍實(shí)力。

    “具體采用什么戰(zhàn)法，我們統(tǒng)帥部不為遙制。電令羅大綱相機(jī)處理，不必事事請示。”

    談及第一軍當(dāng)前的戰(zhàn)事，馮可欽說道：“第一軍當(dāng)前之?dāng)硨?shí)力更為雄厚，再加上前期的外交談判，第一軍推進(jìn)速度不如第二軍快。
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